进展|河北曲周：投入1355万整治56处黑臭水体，制作水体“身份证”便利公众监督
回顾：2021年6月中旬，绿领环保组织环境调查员（下称调查员）在河北省邯郸市曲周县开展水污染问题专项调查，并将发现的11个或颜色异常、或散发恶臭气味的污染坑塘、沟渠，向邯郸市生态环境局曲周县分局进行了举报，详见：调查| 河北曲周：多个村庄存颜色异常坑塘，治理完成却要到2022年12月？
6月下旬，曲周县生态环境分局局长、副局长和相关责任部门曾来访绿领环保，沟通、反馈了文章中污染问题的调查详情和初步整改情况。而后，在7月上旬时，县生态环境分局提供了详细的调查整改情况报告，显示调查员所举报的污染坑塘和沟渠已全部完成治理。
图：曲周镇郭甫村，治理后的透堤渠 ©绿领环保
时隔两个月，11个坑塘、沟渠整治后的状况是否得到保持? 当地又是否建立了针对性的长效监管机制？为了解最新情况，调查员再次前往曲周县进行回访，并拜访了县生态环境分局。
11个坑塘、沟渠整治后现状
调查员现场回访发现，举报的污染坑塘、沟渠中的垃圾均被清理干净，部分坑塘周边设立了新的管控责任牌。责任牌上除责任人、联系方式、职责等基本信息外，还附有专属二维码，扫码后即可显示整改前后的现场照片。
1.白寨镇
（1）白寨村
图：白寨村村东黄褐色坑塘整治前后，整治后照片由曲周县生态环境分局提供。
图：白寨镇村东黑色坑塘整治前后，整治后照片由曲周县生态环境分局提供。
根据县生态环境分局局长蒿文岭提供的调查报告，白寨村村东位置相近的黄褐色和黑色坑塘，实为同一坑塘的东西两端，呈现出了不同颜色。现场未发现排污口，而调查员发现的竖井和不明管道，为村民放置潜水泵灌溉所用。
坑塘水体呈黄褐色与底泥有关，系15年前被取缔的造纸厂排污造成，目前底泥已被运往建材公司综合处理利用。
（2）南油村
图：南油村浅褐色、恶臭坑塘整治前后 ©绿领环保
该坑塘前期已经进行了整治，但标准不高。目前已将污水运到县污水处理厂进行处理，底泥运往建材公司综合处理利用，并回填了新土，进行植树绿化。
为防止整治后的坑塘出现反弹情况，南油村目前正在修建污水处理站，建成后可处理周边6家粉皮加工作坊的生产废水和整个村的生活污水，预计9月中旬可以开始运营。
图：路边正在修建的污水处理站 ©绿领环保
在6月中旬开展现场调查时，调查员发现南油村坑塘周边设立的农村黑臭水体整治责任牌上，显示完成时限为2022年12月，比《河北省农村黑臭水体全面排查整治工作方案》中明确的时限（2021年6月15日前全部完成整治）晚一年半左右。
关于这个问题，县生态环境分局局长蒿文岭向调查员进行了说明，在2020年河北省开展农村黑臭水体排查整治过程中，曲周县争取成为国家试点，申报的项目完成时间为2022年12月，即公开在整治责任牌上的完成时限；2021年4月8日下发了《河北省农村黑臭水体全面排查整治工作方案》后，虽调整了治理计划，但未及时更新整治责任牌。
目前，整治责任牌已更新为有专属二维码的管控责任牌。
图：南油村坑塘的管控责任牌，扫二维码后，显示出的基本情况和整改前后照片。©绿领环保
（3）滏南庄村
图：滏南庄村垃圾坑塘整治前后©绿领环保
根据县生态环境分局副局长殷永新提供的调查报告，该坑塘原为养鱼塘，闲置后被随意倾倒了垃圾，目前镇村已协助养殖户将垃圾清运至垃圾填埋场进行处理，并建立了围挡。
2.曲周镇
（1）郭甫村
图：黑臭沟渠整治前后©绿领环保
该沟渠名为透堤渠，当地将污水运往县污水处理厂处理后，贯通滏阳河水，引入了活水，形成了水系循环。目前整治后的沟渠水体观感正常。
（2）蔡上村
图：蔡上村东北方向的黑臭坑塘整治前后©绿领环保
调查员回访发现目前坑塘周边的垃圾已被清理干净，并建立了围挡，以防止再被随意倾倒垃圾。
（3）临堂村
图：临堂村村西北的垃圾干坑整治前后©绿领环保
该坑塘的使用权属村民个人，镇村已协助其将坑内的建筑垃圾、废弃遮阳网运至垃圾填埋场进行分类填埋处理。
3.第四疃（tuǎn）镇
图：北辛庄村东北方向的黑臭坑塘整治前后©绿领环保
根据县生态环境分局副局长殷永新提供的调查报告，6月下旬整改时，已将垃圾清运到垃圾填埋场进行处理。但汛期雨水较大，因此调查员回访时，整个地块存满了积水。
4.河南疃镇
图：西里疃村村东的垃圾坑塘整治前后©绿领环保
经核查，既无污水直排情况，也没有黑臭淤泥，西里疃村已组织人员清理了坑塘四周的垃圾。
5.依庄乡
图：牛疃村垃圾坑塘整治前后©绿领环保
6.安寨镇
图：公贤李庄村村东路边的垃圾坑塘整治前后©绿领环保
拜访曲周县生态环境分局
调查员在回访了11个坑塘、沟渠后，前往了曲周县生态环境分局，向相关责任领导进一步了解了2个月以来开展的环境整治工作。
在县生态环境分局会议室，调查员与副县长范敬武，生态环境分局局长蒿文岭、土壤科科长王长兴，宣传部副部长尹占平等责任领导，就重要坑塘的整治措施、农村坑塘沟渠的监管机制等议题进行了沟通交流。
图：座谈现场©绿领环保
8月29日，县生态环境分局土壤科科长王长兴向调查员提供了《曲周县人民政府关于农村坑塘沟渠整治工作情况的报告》，报告中详细说明了为彻底解决农村污染坑塘沟渠问题，曲周县开展的若干整治措施和监管机制：
(1)举一反三、在全域内进行排查整治
在绿领环保发布文章反映多个污染问题后，曲周县县委书记、县长连夜召开专题会议，要求对全县范围内所有坑塘进行全面“回头看”，共排查了1008处坑塘、沟渠，发现黑臭水体56处。
（2）坑塘、沟渠分类，探索合适的整治措施
结合各坑塘、沟渠的实际用途，进行合理分类整治：5处沟渠采取清淤疏浚、引活水贯通水系的措施；35处坑塘在彻底清理垃圾后，用于水产渔业养殖；16处坑塘结合土地占补平衡项目，进行复垦复绿。
目前，排查出的56处坑塘、沟渠均已完成整治，并为其制作了有专属二维码的身份名片，扫码可查看坑塘、沟渠的类型、面积、责任人和整治前后照片等多项信息。
截止8月15日，曲周县共计投入环境整治资金1355万元。
（3）建立长效监管机制
7月，曲周县水污染防治工作领导小组办公室陆续印发了《曲周县农村坑塘沟渠长效管控工作机制》和《曲周县坑塘（沟渠）常态化排查、核查工作实施方案》，建立了乡、村两级专人负责机制，并纳入其绩效考核范围。
并且从8月开始，曲周县聘请了第三方定期对全县坑塘沟渠进行巡查督导，每季度提供一次检测报告，以掌握坑塘、沟渠水质的动态情况。
同时，引导广大群众自觉参与农村坑塘（沟渠）的整治和监督工作，对破坏水体和周边环境的行为进行监督举报。
因农村纳污坑塘、沟渠易出现反复反弹情况，调查员希望曲周县生态环境分局和各乡镇人民政府可以严格落实长效监管机制，保持现阶段的整治成效，保障农村人居环境健康。同时也希望曲周县居民在政府部门的引导下，可以通过12369环保热线电话和微信环保举报平台，监督、举报身边的环境污染问题，共同维护农村生态环境。
END
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