涨姿势|雾霾严重,普通人可以状告环保局吗?

更新时间:2015-03-31
作者:知乎网友




图.2014年石家庄市民因雾霾起诉环保局并索赔



ppip

基层环保部门职员

民告官可以带来娱乐媒体和大众的影响。


不过,请不要告环保局,对空气质量负责的是各级政府。环保局只是其中一个组成部门,无法担负整体责任。


(《大气污染防治法》)送审稿拟规定,未达到国家环境空气质量标准的城市人民政府,应当编制环境空气质量限期达标行动方案。已达标的城市,应当采取措施实现本区域环境空气质量持续改善。


据接近大气污染防治法修订的人士称,空气质量到底由谁负责有望写进法律,地方各级政府对本行政区域的空气质量负责,大气环境保护目标也有可能作为官员考核评价内容,考核结果应当向社会公开。


此外,如果从侵害生命健康权角度考虑,政府最多算是连带责任,或可以从管理不作为角度提出诉讼。真正损害生命健康权的是大气污染源。


在一些大气环境污染事件里面,因为有几家大企业,能够判断损害关系,所以企业是赔钱了,政府也陪了一些(日本有案例,具体不太记得了)。


我们现在的雾霾污染物来源太复杂,所谓侵害生命健康权的法律证明太过困难,损害链条难以判定(病体解剖、流行病学调查都可以提供一些长期依据,但要以雾霾来证明生命健康权受到损害,本身就很困难,证据收集成本很高,而数据解读又可以有多种角度),在法庭上很难立住脚(总不能你说难受,政府就赔钱吧?)。


所以,总体来说,抓不到债主,只能抓政府了,闹一闹,洒个泼,出出气也不错。



陈琴琴

给99%的一行字抖机灵答案点反对和没有帮助!!!

看了此题,非常恼怒,恕我跑题,不得不普及下知识。中国环保系统的官难当哇,普通人不理解,以为环境脏乱差就要怪环保,雾霾严重就是要告环保局,河流脏了就要请环保局长下河游泳....


你想作为环保人的哪有不想把环境搞好的,谁不想山青绿水的。那为什么环境还是脏乱差?你们想过为什么?


首先污染来自哪里?

1. 各种企业,大型央企国企人家的老总职位都比你市长还高,你动的了他么。就你说的雾霾,什么电厂、化工、石油,都是重点污染源,一家抵你几十家的排放量,你让他减排,他让你滚蛋。你要告的话是否应该先告这些央企国企的老总?2. 小型私企,各种偷排,经常是几十个人管几千家大小企业,监管力度远远不够,我师兄在一个环保监察大队,早上8点到下午5点经常中午饭都是随便吃,如果半夜遇到市民投诉立马得去现场了解情况,再遇上个市井无赖,还有生命危险。为何监管力不够,

国家不给那么多编制你让招零时工么?那你要告是不是应该先告国家编制委员会啊


3. 市井百姓,你能做到不乱扔垃圾,不随地吐痰,抽根烟的PM2.5也很高的好吧,垃圾分类你分了吗,电子垃圾你送去正规回收站了吗?哦,你又吐槽说没那么多正规处理公司,那是不是应该先告一下物价局、国税局、经信委BALABALA,为何没宏观调控下催生出多一点垃圾处理公司呢?


4. 领导的拍脑袋,最明显的就是被广泛吐槽的环境影响报告书。说实话,那些报告书有许多都是同事们呕心沥血、实地调研、发问卷什么的做出来的报告,有底有料,有些项目真的不应该上,但因为XX局领导一句话,不好的项目也得上。为何领导会为污染企业说话,呵呵,你懂的。所以是不是应该把这些领导也先告一遍再说?


环保政治地位如何?

1. 环保地位虽然与日俱增,但与其他领域的法律法规相比还是弱的很,打个比方,如果规划与规划之间发生冲突,例如土地规划这块地是要建工厂的,而环境规划这块地是要保护起来的,那么怎么办呀?——修改环保规划。妹的,弱肉强食,别人有国家GDP撑腰,我们有什么。


2. 环保问题真不是一个部门能解决的事,环保部门在各个经信委、发改委、、、的面前真的是非常弱小的一个组织,而在其他部门发展壮大的同时,我们却在为他们擦屁股,背黑锅,老百姓一边夸赞祖国发展的真快,一边又再骂环境怎么越来越糟糕,国家体制就这样,我们已经做了十万分的努力了。


环保局到底权利有多大?

1.贯彻国家法律,制定地方法律法规排放标准

2.对企业进行监督检查,如果有违法行为进行相应处罚

3.编写和审批环境影响报告书

4.进行环境监测

5.指导环境整改工作

6.组织环保科技研究

7.宣传教育环保知识

8.处理突发环境污染问题


环保问题的确很多,需要改进的地方也很多,这个我们相当承认,但这真的不是环保系统一个巴掌拍得响的,所以,请不要再出现这样的问题。



杜青

法律工作

不能。
一些答案都有点说得比较深远。从中国法律角度来说,简单点,是这样的:
就象犯罪受害者不能因受到犯罪伤害而起诉警察一样,雾霾的受害者不能起诉环保局,因为没有法律依据。缺失的依据太多了,最直接的是环保局没有赔偿责任。以后即便有这样的法律,即假定可以起诉环保局,以目前的科技水平来看,要证明雾霾的起因、损害、以及因果关系,就非常困难。想想美国烟草诉讼用了多久吧。
法律只保护有法律依据的利益。诉讼必须要有诉由。不存在的话,起诉就无法得到支持。
当然,现在许多诉讼不为输赢,只为吸引注意力。
在一些国家,环境污染的受害者,甚至不是受害者,可以起诉肇事者,也可以起诉有过错的管理机关,但肇事者和管理机关的赔偿责任是不同的。