文/张清玉  图/田祖宁

      2014年5月19日下午两点，天津绿领迎来了两位特殊的客人，分别是天津市社会团体管理局办公室主任张雪松和天津市社会组织服务管理中心主任刘宝东。下面是会后记录：

民间环保组织的作用得到社团局认同

随着中国改革开放和市场经济的发展，环境问题也渐渐凸显出来，公众意识也随之开始觉醒。在交流中，天津绿领负责人董剑提到“在传统的社会关系中，我们看到的只是政府与社会的二元结构，政府具有高度的权威，而企业也要维护自己的利益，需要有一个群体能够有效地起到民众与政府之间的中介和桥梁的作用，NGO作为一个非政府、非营利的第三方力量就产生了。”中国的民间环保积极组织公众参与环保、为国家环保事业建言献策、开展社会监督、维护公众环境权益。

张主任也认同并表示到：“民间草根组织的力量开始影响更多的社会决策政府部门，但是政府沿用行政管理的理念去管理非政府组织，所以政府仍需从政策上放开对社会组织的管理，才能发挥政府与企业之外的第三方力量的作用，推动环境保护事业发展与进步。”

天津绿领发展中的困境

在谈到发展困境时，天津绿领董剑坦言：“天津绿领意为倡导环保生态乐活，象征着年轻朝气，吸引着有梦想的年轻一代，机构成员来自各地，所以天津籍本地户口或固定房产等要求就成为了至今未注册成功的原因。”

资金短缺、注册问题屡屡碰壁这是目前中国很多民间环保组织遇到的问题。民间环保组织资金除了向基金会申请外，少部分来自企业资助，所以资金支持很不稳定。民间环保组织常是在荒野中生长，从“地下”做起，未注册已做事几年，有的基金会倾向于资助成熟机构，对未注册的机构担忧重重，所以资金匮乏，没有一个合法的身份而被挡在门外的“民间环保组织”不在少数。

同时按照法律规定，想成为正式的民间组织必须要到民政部门注册，注册是需要硬性条件的，需要有指导单位、完整的机构设置、人员有一定的规模等。民政部门注册不再硬性规定找挂靠机构看似让很多组织看到了希望，但是一些规定依然成为注册的“拦路虎”。

民间草根组织需要学会“借鸡生蛋”

天津绿领联合创始人赵亮谈到：“环保组织与政府的发展模式完全不一样，草根的NGO组织与政府的接触经验大都匮乏，对于政府的触感不强；另一方面，一些政府职能部门对民间环保组织的积极作用也缺乏正确认识，觉得就是来‘找事儿’，谈不上什么好的合作。”

对此，刘主任说：“互动和交流是十分必要的，社团局孵化中心平时也可以为天津绿领的一些活动提供场地，也期待扶持一批好的社会组织。”

后记

     此次交流，天津绿领全体成员均到场，在会后大家一致认为，以后需要“主动出击”：拜访政府相关领导。在这里小编也祝愿天津社团局工作开展得更加顺利，工作人员身体健康。祝好，感谢！