国家环境保护部、

           各省级人民政府：

当前环境问题日益增多，PM2.5，水污染等问题被广大民众所关注。当他们呼吸着雾霾想着环保局长在干吗的时候，他们并不知道，环保局长在忙着招商引资。

多地环保局除了肩负地方环境保护的职责外，又多了一项额外的任务：招商引资，为当地经济发展和GDP增长献力。近年来，环保部门招商引资已不稀罕，当地政府在靠行政命令的方式将招商引资的任务摊派到各个部门。

网上搜索“环保局长招商引资”，会出现大量相关新闻，有反映地方环保局招商引资成效显著的，有总结地方环保部门招商引资“行动快、范围广、成效大”等特点的，有详述地方环保部门将招商引资任务分解落实到局各单位和人，进而被评为先进的。

当然，也有环保局长因未完成指标而丢了乌纱帽。对此，2004年8月2日的《焦点访谈》节目也曾对江西全南县环保局长因未完成招商引资被免职做过专题报道。这给环保局本身的工作带来了极大的影响。

首先，这导致环保部门一门心思想着拉项目，根本无法专心致志地履行其主要职责，以致环境执法监管主业受到很大冲击。有的地方对环保工作要求不高，但完不成招商引资任务或落实不好招商项目则是万万不行的，轻则作检查，重则调离岗位。

对于环保局长政绩的考量标准也不再是环保工作做得如何，而是看能不能完成招商引资任务。然而，在《中华人民共和国环境保护法》中没有环保局要参与招商引资的法律条文，各级环保局的机构职责中也找不到明确的相关任务。加强监督管理，保护和改善环境，防治污染和其他公害，促进信息公开和公众参与是环保局的本职工作。政府对其强行摊派招商任务，是不合理甚至不合法的。

同时，搞“摊派招商”破坏了政府部门的职能设置原则。为了能让产生经济效益的项目顺利实施，环保部门在进行监督管理时进退两难，时不时要看“上头的脸色”。

环保部门负有环境监管、执法检查、环评审批等职责，本该是项目能不能上的“裁判”，是判定排污企业环境行为是否违法的“法官”。

现在自己也开始去拉项目，实际上就扮演了既是“裁判员”又是“运动员”的角色，长此以往，必然影响环保部门正常履行自身职责，无疑将给当地的环境安全埋下隐患。造成环保部门职能错位、环保工作难以开展的根本原因，就是GDP至上的政绩观、重经济发展轻环境保护的思想仍在一些地方作怪，这严重违背了可持续发展的科学发展观。

经济发展和环境保护都是政府的职责，政府在负责经济发展的同时，也肩负着环境保护的重要责任。严峻的环境形势也要求地方政府全力支持环保部门专心致志履行职能，加强环境保护、优化经济增长，才是推进科学发展的根本途径。

对此，我们发出联名倡议，环保部门领导不招商不引资，让环保部门全心全意服务于民众，纯净环保部门的工作职责，确保地方环保部门能够放开手脚，大有所为。

                                                                                                                                                      全国关注环境问题的志愿者                                                           2014年6月7日

联络人: 董剑

电话：18920026986

邮箱：DJ@fgylc.org

   现广泛征求全国各地环保热心人士和组织参与签名联署，具体联署方式在下方，我们将在2014年6月中旬将联署信寄出。